Estos porcentajes están escritos directamente en la ley y no pueden modificarse libremente mediante reglamento. El acta complementaria deberá explicar cómo calcularlos, probarlos y aplicarlos a las distintas presentaciones comerciales.
La ley no crea una categoría genérica llamada simplemente “cobertura”. Menciona expresamente al “glaseado sabor chocolate” y al “glaseado sabor chocolate blanco” dentro del grupo que debe tener al menos un 15% de sólidos de cacao o un 15% de manteca de cacao.
En la práctica, esto tiene como objetivo reducir situaciones en las que los colores, las imágenes, el tamaño de las palabras o los nombres extravagantes hacen que un aderezo parezca equivalente al chocolate, a pesar de que las dos formulaciones pertenecen a categorías diferentes.
El texto legal determina que los productos que no cumplan con las definiciones de chocolate y otras categorías especificadas utilicen una denominación de venta compatible. También prohíbe imágenes, expresiones, colores o elementos gráficos capaces de inducir a error al consumidor sobre la naturaleza del producto.
Aún es necesario aclarar cómo se aplicará esta regla a los alimentos en los que el “sabor a chocolate” aparece sólo como una indicación de sabor (por ejemplo, galletas, pasteles, bebidas, rellenos o postres) y no como un nombre para el producto de cacao que se vende solo. Anvisa incluyó entre los puntos de discusión el tratamiento de alimentos en los que los derivados del cacao son sólo ingredientes y el uso de expresiones relacionadas con sabores característicos.
| Asunto |
Definido por ley |
Aún bajo regulación |
Lo que se puede ver hoy |
| Porcentaje mínimo de chocolate |
El chocolate debe tener al menos un 35 % de sólidos totales de cacao. | Método de cálculo, ingredientes contables, pérdidas de proceso y prueba. |
Hasta el 6 de mayo de 2027, la RDC nº 723/2022 mantiene el mínimo del 25% para la categoría chocolate. |
| Información frontal |
La frase “Contiene X% cacao” debe aparecer en el panel principal, en un área no menor al 15% del frente del empaque. |
Decimas, redondeo, porcentaje mínimo garantizado, documentación y aplicación a surtidos, productos envasados y multipacks. |
Algunos fabricantes ya resaltan porcentajes voluntariamente, pero no se debe suponer que esta información sea idéntica a la futura declaración estandarizada. |
| Sólidos totales de cacao |
Son la suma de manteca de cacao y sólidos secos desgrasados obtenidos de las almendras. |
Bases de cálculo, materias primas compuestas, variaciones de composición y métodos de prueba. |
La lista de ingredientes muestra qué derivados se utilizaron, pero no necesariamente revela sus cantidades exactas. |
| Otras grasas vegetales |
La categoría “chocolate” tendrá un límite del 5% de otras grasas vegetales autorizadas. |
Qué grasas se autorizarán, base de cálculo, procesos aceptados y rango límite. |
La presencia de aceite o grasa vegetal ya debe aparecer en la lista de ingredientes cuando forma parte de la formulación, pero generalmente no se informa su proporción. |
| Chocolate con leche y blanco |
La ley exige un 14 % del total de sólidos lácteos en ambas categorías. |
Ingredientes lácteos contables, método de cálculo y prueba. |
En el listado se pueden identificar ingredientes como leche en polvo, grasa láctea y derivados, sin que esto por sí solo informe el porcentaje total. |
| Nombre del producto |
Los productos fuera de las categorías deben utilizar un nombre compatible y no pueden parecer chocolate mediante una presentación engañosa. |
Tratamiento de términos como “amargo”, “semiamargo”, “intenso” y “oscuro”, así como denominaciones de rellenos, surtidos y productos industriales. |
El nombre comercial ya es información obligatoria y debe leerse por separado del nombre comercial o marca. |
| Etiquetado nutricional frontal |
No fue creado por la nueva ley del chocolate. |
No forma parte del núcleo de este reglamento. |
La lupa del “alto en” ya indica exceso de azúcares añadidos, grasas saturadas o sodio, de acuerdo con las normas nutricionales vigentes. No indica el porcentaje de cacao. |
| Transición de acciones |
La ley prevé la entrada en vigor después de 360 días. |
Posibilidad de tiempo adicional para adaptación, uso de embalajes antiguos y eliminación de existencias. |
No es posible decir que todos los embalajes anteriores desaparecerán de las tiendas exactamente el 6 de mayo de 2027. |
La separación es fundamental porque varios elementos muy visibles del futuro etiquetado ya están fijados, pero el método de aplicación aún puede variar según la normativa.. Anvisa destaca que sus análisis son preliminares y no representan decisiones definitivas sobre el contenido del futuro acto.
Cómo comparar productos disponibles hoy
Si bien la nueva declaración frontal no tiene efecto, la comparación debe coincidir con diferentes partes de la etiqueta.
1. Busque el nombre de venta
No se limite a las palabras más importantes del paquete. Identifique cómo se denomina oficialmente el producto: “chocolate”, “chocolate blanco”, “cobertura sabor chocolate”, “preparación cobertura”, “galleta sabor chocolate” u otra expresión.
El nombre de la marca y las frases promocionales pueden ocupar más espacio, pero no reemplazan el nombre legal del alimento. El RDC nº 723/2022 ya establece denominaciones para los productos actualmente cubiertos.
2. Lea la lista de ingredientes en el orden presentado
Según las reglas actuales, los ingredientes se declaran en orden de proporción descendente. Esto significa que el primer ingrediente es, por regla general, el que se utiliza en mayor cantidad en la formulación.
Al comparar dos productos, tenga en cuenta la posición de términos como:
- azúcar;
- masa, pasta o licor de cacao;
- manteca de cacao;
- cacao en polvo;
- leche en polvo y otros ingredientes lácteos;
- grasa o aceite vegetal;
- saborizantes y edulcorantes.
El pedido ofrece una visión cualitativa, pero no permite calcular con precisión el porcentaje de cacao. Dos productos pueden contener los mismos ingredientes y aun así tener proporciones diferentes.
3. No trate todas las afirmaciones actuales de “70% cacao” como equivalentes a la frase legal futura
La futura declaración “Contiene X% cacao” debe representar el porcentaje de sólidos totales de cacao contenidos en el producto. Anvisa señala que esto no es necesariamente igual a la cantidad de un ingrediente incorporado al inicio de la fabricación.
Por lo tanto, una declaración voluntaria encontrada hoy no debe compararse automáticamente con la declaración estandarizada futura sin conocer los criterios adoptados por el fabricante.
4. Separar el contenido de cacao del perfil nutricional
El porcentaje de cacao no sustituye a la tabla nutricional. Para comparar azúcares añadidos, grasas saturadas, sodio y valor energético, utilice los datos por 100 gramos y por ración.
La lupa “alto en”, cuando está presente, le informa que el alimento ha alcanzado los límites definidos de azúcares añadidos, grasas saturadas o sodio. No clasifica el producto como chocolate ni valora su contenido en cacao.
5. Considere el propósito culinario
La categoría legal ayuda a comprender la composición, pero no funciona como una ficha técnica completa. Para fundir, moldear, cubrir, rellenar o preparar ganaches, consulta también las instrucciones del fabricante y las instrucciones de uso.
Es posible que un recubrimiento haya sido formulado para un determinado proceso culinario, mientras que un chocolate con un mayor contenido de cacao puede requerir un control diferente de temperatura y textura.. El nombre legal le indica cuál es el producto; no garantiza por sí solo que sea el más adecuado para cada receta.
Lo que Anvisa discutirá el 11 de agosto de 2026
El diálogo sectorial estará abierto a los interesados, sin inscripción previa, y se desarrollará de manera virtual de 9 a 12 horas. Entre los temas anunciados se encuentran:
- límites para cáscaras, pieles y otros subproductos de almendras;
- cálculo, declaración y comprobante de sólidos totales de cacao;
- grasas vegetales añadidas y aplicación del límite del 5%;
- definición de sólidos lácteos totales;
- encuadre de las diferentes categorías;
- venta de nombres y prevención de información engañosa;
- métodos de laboratorio y documentos de respaldo;
- envases múltiples, productos variados y productos industriales;
- adaptación de etiquetas y eventual flujo de stock;
- compatibilidad de la nueva ley con el RDC nº 723/2022.
La agencia también evaluará si la intervención regulatoria se limitará a lo necesario para ejecutar la ley o si incluirá mejoras adicionales, como categorías de cobertura de chocolate, gianduja, copos de chocolate y diferentes tipos de cacao en polvo. Estos temas están bajo análisis y no pueden presentarse como reglas aprobadas.
Preguntas rápidas sobre la nueva ley del chocolate 2026
¿El chocolate ya necesita tener un 35% de sólidos de cacao?
No. Hasta la entrada en vigor de la Ley nº 15.404/2026, el 6 de mayo de 2027, Anvisa informa que continúa aplicándose el RDC nº 723/2022, que actualmente exige un mínimo de 25% de sólidos totales de cacao para el producto denominado chocolate.
¿El paquete ya necesita decir "Contiene X% de cacao" en el frente?
No como una obligación creada por la nueva ley. El requisito entrará en vigor con el nuevo marco y los criterios adicionales seguirán estando regulados.
La ausencia de esta frase estandarizada antes del 6 de mayo de 2027, de forma aislada, no demuestra irregularidad.
¿Un producto con grasa vegetal no puede ser chocolate?
No es posible responder simplemente mirando si hay grasa vegetal en la lista. Según la futura ley, la categoría “chocolate” tendrá un límite del 5% de otras grasas vegetales autorizadas, pero aún falta definir la base de cálculo, el alcance y las grasas permitidas.
Además, hasta que la ley entre en vigor, el marco continúa siguiendo los estándares actualmente aplicables.
¿Todos los productos con “sabor a chocolate” serán un aderezo?
No. “Cobertura con sabor a chocolate” es una categoría expresamente mencionada en la ley, pero la expresión “sabor a chocolate” también puede aparecer como característica de otros alimentos. El tratamiento de estos casos se encuentra entre los puntos que deberá aclarar el reglamento.
¿Todos los envases viejos deberían salir de las tiendas en mayo de 2027?
Aún no es posible decirlo. Anvisa está analizando jurídicamente la posibilidad de reglas adicionales para la adecuación y flujo de existencias. La decisión dependerá del futuro acto regulatorio.
Qué cambios para el consumidor
El principal avance esperado es hacer comparable la información que hoy aparece de diferentes maneras – o no siempre aparece.
Cuando las nuevas reglas sean plenamente aplicables, los consumidores deberían poder distinguir más fácilmente:
- cuál es el nombre legal del producto;
- cuántos sólidos totales de cacao contiene;
- si la formulación alcanza el mínimo de categoría;
- cuando sea chocolate o una cobertura con sabor a chocolate;
- qué elementos del envase son meramente una indicación de sabor o presentación comercial.
Hasta entonces, la mejor estrategia es combinar denominación de venta, lista de ingredientes y tabla nutricional, sin dar por sentado que el tamaño de la palabra “chocolate” o el color del envase revelan la composición.
Guardar esta explicación y regresar después de la publicación de los resultados y las normas reglamentarias de Anvisa. El artículo debe ser actualizado después del diálogo del 11 de agosto de 2026 y nuevamente cuando se publique la norma complementaria.
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