El 17 de agosto de 2026, Anatel publicó una regla que establece parámetros comunes para los mecanismos propios de filtrado y bloqueo de llamadas masivas utilizados por las operadoras. El punto más importante para quien recibe llamadas es que, cuando una operadora adopte este tipo de solución, deberá activarla por defecto para su base de clientes, sin cobro adicional, avisar previamente y ofrecer una forma sencilla de desactivarla. Para quien origina llamadas y tenga un número bloqueado, la operadora responsable deberá ofrecer un canal o procedimiento específico para obtener información y solicitar un eventual desbloqueo, con un plazo de 10 días naturales para responder o desbloquear cuando el caso no encaje en los criterios o justifique un tratamiento diferenciado.
La medida está en el Despacho Decisorio nº 82/2026/RCTS/SRC. No crea una aplicación nacional de bloqueo, no define una tecnología única y no fija una única cantidad de llamadas que, por sí sola, convierta cualquier línea en abusiva. Su objetivo es orientar cómo las operadoras pueden utilizar sus propios sistemas antispam con proporcionalidad, buena fe, transparencia y salvaguardas contra bloqueos indebidos.
Qué determina la nueva regla de Anatel
| Situación | Qué prevé la regla |
|---|---|
| La operadora decide usar un filtro antispam propio | La solución debe seguir los principios y criterios definidos por Anatel. |
| Cliente de la operadora | La activación debe realizarse por defecto para la base, sin cobro adicional y con aviso previo. |
| El cliente no quiere usar el filtro | La operadora debe ofrecer opt-out por un medio sencillo y accesible. |
| Se bloquea un número originador | El responsable puede pedir información y un eventual desbloqueo en el canal o procedimiento de la operadora que aplicó el bloqueo. |
| Solicitud de desbloqueo | La operadora dispone de 10 días naturales para responder o desbloquear cuando comprueba que el tráfico no cumple los criterios de bloqueo o merece tratamiento diferenciado. |
| Servicios esenciales y de utilidad pública | Deben existir salvaguardas para evitar el bloqueo de números utilizados, entre otros, por seguridad pública, bomberos, defensa civil y salud. |
¿El bloqueo automático será obligatorio en todas las operadoras?
No exactamente. La comunicación oficial de Anatel indica que los mecanismos propios de filtrado y bloqueo son adoptados por decisión de las operadoras. La regla estandariza las condiciones que deben respetarse cuando una empresa utiliza este tipo de solución. Por lo tanto, no debe interpretarse el despacho como la creación de un único filtro nacional obligatorio e idéntico en todas las redes.
Sin embargo, existe una obligación importante una vez que la operadora decide implementar el mecanismo: la solución deberá activarse por defecto para su base de clientes, sin coste adicional. Antes de hacerlo, la empresa debe comunicar la activación y sus efectos. También debe explicar claramente, en sus canales de atención y en su sitio web, la existencia y el funcionamiento general del filtro.
Cómo decide la operadora que una llamada puede ser masiva o abusiva
El despacho trabaja con criterios de contexto. Entre ellos está la compatibilidad entre el volumen y la duración de las llamadas y la finalidad y las características del uso adecuado del servicio de voz. Esto significa que el mecanismo no debería considerar únicamente una cantidad aislada de llamadas sin evaluar el patrón y el propósito del tráfico.
La nueva regla también exige proporcionalidad, buena fe y no discriminación. En la práctica, estos principios funcionan como límites para evitar que los sistemas automáticos traten todo tráfico intenso como necesariamente abusivo.
Es importante distinguir esta regla de otras medidas de Anatel contra llamadas abusivas. La Agencia mantiene acciones específicas relacionadas con grandes llamadores, autenticación, uso inadecuado de las redes y otros mecanismos. Sin embargo, el Despacho nº 82/2026 no establece una tecnología específica ni un umbral numérico universal para el filtro propio de cada operadora.
Qué llamadas necesitan salvaguardas contra bloqueos indebidos
Anatel determinó que los mecanismos incluyan protecciones para números utilizados por servicios esenciales y de utilidad pública. La comunicación oficial menciona seguridad pública, bomberos, defensa civil y servicios de salud.
Esta protección es relevante porque un filtro demasiado agresivo puede crear un problema mayor que el que pretende resolver. Un sistema antispam debe reducir llamadas masivas no deseadas sin impedir comunicaciones legítimas y socialmente esenciales.
Cómo desactivar el bloqueo automático si no quiere usar el filtro
El cliente debe poder elegir no utilizar el mecanismo. Este derecho aparece como opt-out: la operadora debe ofrecer una forma sencilla y accesible de desactivar el filtro.
El despacho no crea un único botón nacional ni un camino idéntico para todas las operadoras. Como cada empresa puede definir su tecnología, la ruta para el opt-out también puede variar. El procedimiento práctico es:
- revise el aviso enviado por su operadora sobre la activación del filtro;
- consulte la aplicación, el sitio web o el canal de atención de la empresa y busque una opción relacionada con antispam, filtrado o bloqueo de llamadas;
- si la opción no está clara, pida al servicio de atención las instrucciones específicas para ejercer el opt-out;
- guarde el número de protocolo, especialmente si la desactivación no se completa.
El opt-out se refiere al mecanismo antispam propio de la operadora. No debe confundirse con el servicio brasileño Não Me Perturbe, con el bloqueo manual de números en el teléfono ni con otras reglas regulatorias contra el uso inadecuado de las redes.
Su número fue bloqueado al realizar llamadas: cómo pedir el desbloqueo
La regla también crea un flujo para el otro lado de la llamada: el usuario originador cuyo número fue bloqueado por el mecanismo de una determinada operadora. En ese caso, la empresa que aplicó el bloqueo debe ofrecer un canal o procedimiento específico para proporcionar información y recibir una solicitud de eventual desbloqueo.
Como el despacho no establece un formulario nacional único, la solicitud debe dirigirse a la operadora responsable del bloqueo. Para reducir idas y vueltas, conviene reunir información que ayude a demostrar la finalidad legítima de las llamadas, como identificación del titular de la línea, número afectado, fechas aproximadas del bloqueo, naturaleza del servicio prestado y características relevantes del tráfico. La documentación exacta puede variar según el procedimiento de la operadora.
El plazo es de 10 días naturales
La operadora tiene 10 días naturales para dar una respuesta o efectuar el desbloqueo cuando compruebe que la llamada no cumple los criterios previstos en el despacho o presenta características que justifican un tratamiento diferenciado.
Se trata de días naturales, no laborables. También es importante observar que la regla habla de respuesta o desbloqueo según el análisis del caso; no significa que toda solicitud produzca automáticamente la liberación del número.
Qué hacer si la operadora no explica el filtro o no resuelve el problema
Para consumidores de servicios de telecomunicaciones, la orientación general de Anatel es comenzar por la propia operadora y conservar el número de protocolo. Si la atención habitual no resuelve el problema, el siguiente paso es acudir a la defensoría u ombudsman de la operadora. Si el problema continúa, se puede registrar una reclamación en Anatel Consumidor.
Este flujo general de reclamaciones tiene su propio plazo: una vez registrada la reclamación en Anatel, la operadora dispone de 10 días naturales para responder en el sistema. Este es un plazo de tramitación de la reclamación en Anatel Consumidor y no debe confundirse con el plazo específico de 10 días del Despacho nº 82/2026 para responder o eventualmente desbloquear un número originador.
Qué cambia para quien solo quiere dejar de recibir llamadas no deseadas
El nuevo mecanismo puede añadir una capa automática de protección dentro de la red de la operadora, pero no sustituye todas las herramientas existentes. Anatel mantiene una página sobre llamadas abusivas con orientaciones que incluyen el servicio Não Me Perturbe, la consulta Qual Empresa Me Ligou y las opciones de bloqueo disponibles en el propio teléfono.
Estas herramientas tienen objetivos distintos. Não Me Perturbe está dirigido a determinadas llamadas de telemarketing cubiertas por el servicio. El bloqueo manual del teléfono actúa sobre números o categorías elegidos por el usuario. El mecanismo tratado en el Despacho nº 82/2026, en cambio, es un filtrado realizado por la propia operadora, basado en criterios de tráfico y sujeto a opt-out.
Qué no garantiza la regla
- No garantiza el fin de todo el spam: los filtros pueden reducir llamadas masivas, pero no eliminan todas las fuentes de llamadas no deseadas o fraudulentas.
- No crea una lista nacional única de números bloqueados: el despacho trata de mecanismos propios de las operadoras.
- No define un único algoritmo: las empresas pueden elegir la tecnología siempre que respeten los criterios y salvaguardas.
- No convierte todo gran volumen automáticamente en uso irregular: deben considerarse la finalidad, la duración y las características de uso.
- No elimina el derecho de elección: el cliente debe tener acceso a un opt-out sencillo y accesible.
Resumen práctico
Para quien recibe llamadas, el cambio más concreto es la posibilidad de tener activado por defecto el filtro de la operadora, sin coste, con aviso previo y opción de desactivarlo. Para quien origina llamadas, la novedad más relevante es disponer de una vía formal para cuestionar un bloqueo y obtener una respuesta o eventual desbloqueo en un máximo de 10 días naturales. En ambos casos, la regla busca equilibrar la reducción de llamadas abusivas con transparencia, elección del consumidor y protección contra bloqueos indebidos.
Fuente principal: Anatel — reglas para la ampliación de los mecanismos de bloqueo automático de llamadas abusivas.
